Обобщение судебной практики по рассмотрению дел об административных правонарушениях, рассмотренных за 1 полугодие 2013 года мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска (количество, сроки, качество)
В соответствии с планом работы судебного участка на первое полугодие 2013 года проведено обобщение судебной практики рассмотрения мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска за 1 полугодие
2013 года дел об административных правонарушениях.
За 1 полугодие2013 г. мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска Оренбургской области рассмотрено 382 дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ.
Судебный участок № 5
по 5 главе КоАП РФ
4
По 6 главе КоАП РФ
2
По 7 главе КоАП РФ
3
по 8 главе КоАП РФ
0
По 9 главе КоАП РФ
0
По 10 главе КоАП РФ
0
по 11 главе КоАП РФ
0
По 12 главе КоАП РФ
180
По 13 главе КоАП РФ
0
по 14 главе КоАП РФ
7
По 15 главе КоАП РФ
14
По 16 главе КоАП РФ
0
По 17 главе КоАП РФ
8
По 18 главе КоАП РФ
0
По 19 главе КоАП РФ
42
По 20 главе КоАП РФ
122
Всего
382
Из них:
По подведомственности
35
Прекращено
10
Наказание в виде лишения прав
81
Наказание в виде ареста
79
Наказание в виде штрафа
175
Возвращено на дооформление
1
Наказание в виде предупреждение
1
Наказание в виде дисквалификации
0
Количество дел с нарушенным сроком
0
За 1 полугодие2013 г. обжаловано 29 постановлений, вынесенных мировым судьей.
24 постановления оставлены без изменений, 2 постановления отменено, 3 дела находится на рассмотрении в апелляционной инстанции. Качество рассмотрения дел составило – 99,5 %.
1 полугодие2013 г.
Всего обжаловано
отменено
изменено
Без изменений
На рассмотрении
29
2
0
24
3
Причины отмены постановления:
Дело № 5-449/2012 об административном правонарушении в отношении Лютикова В.В. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи от 20.10.2012 г. Лютиков В.В. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.
Решением Ленинского районного суда г. Орска от 13.03.2013 г. постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Лютикова В.В. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, поскольку медицинское освидетельствование Лютикова В.В. было проведено неправомочным лицом – врачом психиатром-наркологом ГБУЗ «ОНД», прошедшей подготовку по вопросу проведения медицинского освидетельствования по истечении более трех лет.
Дело № 5-180/2012 об административном правонарушении в отношении Горланова Е.В. по ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи от 19.05.2013 г. производство по делу в отношении Горланова Е.В. по ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку протокол в отношении Горланова Е.В. составлен за незаконную установку опознавательного фонаря легкового такси, однако последнему 30.10.2012 г. было выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на срок до 30.12.2017 г., но при себе данного разрешения водитель не имел.
Решением Ленинского районного суда г. Орска от 18.06.2013 г. постановление мирового судьи отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку мировой судья был вправе переквалифицировать действия Горланова Е.В. с ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ на ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ.
Дел об административных правонарушениях, рассмотренных в сроки, свыше установленных ст. 29.4 КоАП РФ и др. нормативными актами, не имеется.
Меры реагирования на допущенные нарушения законодательства при составлении протоколов об административных правонарушениях.
В 1 полугодии2013 года мировым судьей вынесено 6 частных определений по делам об административных правонарушениях:
По делу № 5-17/2013 в отношении Шинкоренко В.Г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в адрес начальника УМВД России по г. Орску в связи с нарушением должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, требований ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ. Протокол составлен 26.10.2012 г., санкция ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ предусматривает наказание, в том числе в виде административного ареста, в связи с чем протокол должен был быть передан немедленно после его составления, однако передан лишь11.01.2013 г. (в последний день срока привлечения к административной ответственности);
По делу № 5-122/2013 в отношении Истомина В.Н. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в адрес начальника УМВД России по г. Орску в связи с грубым нарушением должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действующего законодательства. Протокол об административном правонарушении признан недопустимым доказательством по делу, поскольку в нем не отражены место совершения правонарушения, событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно не указано, что Истомин В.Н. является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, какие ограничения ему установлены и на основании какого решения суда, отсутствуют сведения об изменении графика регистрации. Определением мирового судьи протокол об административном правонарушении ранее возвращался должностному лицу для устранения недостатков, однако определение мирового судьи не было исполнено, протокол вновь направлен на рассмотрение без устранения недостатков. Нарушение должностным лицом действующего законодательства повлекло за собой прекращение производства по делу в связи с отсутствием события правонарушения.
По делам № 5-41/2013, № 5-42/2013, № 5-43/2013, № 5-44/2013 в отношении Вежлива С.П. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в адрес руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Оренбургской области в связи с незаконным возбуждением дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановления о назначении наказания в виде штрафа не вступили в законную силу, не вручены лицу, привлеченному к административной ответственности, право на обжалование не утрачено. Однако должностное лицо сделал отметки о вступлении постановлений в законную силу и без законных оснований составил протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Нарушение должностным лицом действующего законодательства повлекло за собой прекращение производства по делам в связи с отсутствием состава правонарушения.
Производство по 10 делам прекращено по различным основаниям.
Таблица административных дел, производство по которым мировым судьей прекращено за 1 полугодие 2013 г., с разбивкой по основаниям.
Судебные участки
п.1. ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ
(отсутствие события администра-
тивного правонару-шения)
п.2. ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ
(отсутствие состава администра-
тивного правонару-
шения)
п.3. ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ
(действие лица в состоянии крайней необходи-
мости)
п.6. ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ
(истечение сроков давности)
п.7. ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ
(наличие по одному и тому же факту соверш. пртиво-
правных действий)
п.8. ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ
(смерть физического лица)
Ст.2.9 КоАП РФ освобождение от административной ответственности при
малозначительности административного правонарушении
Ст. 2.3 КоАП РФ
(недостижение лица, привлекаемого к адм. ответственности совершеннолетия)
Всего
судебный участок № 5 Ленинского района г. Орска
1
9
-
-
-
-
-
-
10
Выводы:
Результаты исследования дел об административных правонарушениях свидетельствуют о том, что мировой судья судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска правильно и своевременно рассматривает дела об административных правонарушениях, принимая решения в соответствии с законом.
Мировой судья не оставляет без внимания допущенные нарушения законодательства при составлении протоколов об административных правонарушениях, возвращает протоколы на дооформление, вносит представления и частные определения в адрес должностных лиц.
462419 г.Орск, ул.Московская, 3А
