В соответствии с планом работы на судебном участке № 5 Ленинского района г. Орска Оренбургской области проведено обобщение  по теме: «Анализ причин отмен и изменений судебных решений».

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46).

Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, регулируется законоположениями подраздела III Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ).

Производство по делам об административных правонарушениях, установлено правовыми нормами раздела IV Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В ходе обобщения изучены причины отмен (изменений) судебных постановлений по делам указанных категорий, в целях выявления нарушений положений законодательства допущенных судьей при рассмотрении дел.

На судебном участке №5 в третьем квартале 2018 года приговоры, постановления по уголовным делам и решения, определения по гражданским делам не отменялись и не изменялись.

За анализируемый период на судебном участке №5 Ленинского района г.Орска рассмотрено 349 дел об административных правонарушениях.

Анализ обобщения выявил в основном правильный подход судьи к рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Вместе с тем, мировым судьей были допущены определенные ошибки, повлекшие отмену судебных постановлений.

В третьем квартале 2018 года отменено три постановления по делам об административных правонарушениях.

1). Дело №5-317/2018 в отношении К. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 29 мая 2018 года К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, 09.06.2018 года К. обратилась в Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области с жалобой, в которой просила постановление мирового судьи отменить, дело вернуть на новое рассмотрение. Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 02.07.2018 года жалоба К. – удовлетворена, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение.

В решении суд апелляционной инстанции указал, что при вынесении  постановления от 29.05.2018 года суд пришел к выводу и виновности руководителя Центра духовного возрождения «А» в том, что она несвоевременно не представила сведения о среднесписочной численности работников за полугодие 2017 года. Указанные действия не входили в объективную сторону административного правонарушения, вмененного лицу, привлекаемому к административной ответственности, не были предметом рассмотрения при вынесении постановления. Обстоятельства и причины непредставления в налоговый органа расчета по страховым взносам за полугодие 2017 года, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, мировым судьёй не выяснены. Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела допущено нарушение процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

2). Дело №5-318/2018 в отношении К. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 29 мая 2018 года К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, 09.06.2018 года К. обратилась в Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области с жалобой, в которой просила постановление мирового судьи отменить, дело вернуть на новое рассмотрение. Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 02.07.2018 года жалоба К. – удовлетворена, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение.

В решении суд апелляционной инстанции указал, что при вынесении  постановления от 29.05.2018 года суд пришел к выводу и виновности руководителя Центра духовного возрождения «А» в том, что она несвоевременно не представила сведения о среднесписочной численности работников за 9 месяцев 2017 года. Указанные действия не входили в объективную сторону административного правонарушения, вмененного лицу, привлекаемому к административной ответственности, не были предметом рассмотрения при вынесении постановления. Обстоятельства и причины непредставления в налоговый орган расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, мировым судьёй не выяснены. Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела допущено нарушение процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

3). Дело №5-319/2018 в отношении К. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 29 мая 2018 года К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, 09.06.2018 года К. обратилась в Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области с жалобой, в которой просила постановление мирового судьи отменить, дело вернуть на новое рассмотрение. Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 02.07.2018 года жалоба К. – удовлетворена, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение.

В решении суд апелляционной инстанции указал, что при вынесении  постановления от 29.05.2018 года суд пришел к выводу и виновности руководителя Центра духовного возрождения «А» в том, что она несвоевременно не представила сведения о среднесписочной численности работников за 2017 года. Указанные действия не входили в объективную сторону административного правонарушения, вмененного лицу, привлекаемому к административной ответственности, не были предметом рассмотрения при вынесении постановления. Обстоятельства и причины непредставления в налоговый органа расчета по страховым взносам за 2017 год, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, мировым судьёй не выяснены. Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела допущено нарушение процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вывод: Основной причиной отмены постановлений на судебном участке №5 Ленинского района г.Орска Оренбургской области по делам об административных правонарушениях явилось неполное выяснение судом всех обстоятельств рассматриваемого дела.

Помощник мирового судьи                                                А.Н.Решетникова