Одной из проблем, возникающих при рассмотрении гражданских дел мировыми судьями, является проблема извещения ответчика о дне, месте и времени судебного заседания.

Очень часто в исковых заявлениях указаны данные, не соответствующие действительности, поскольку истец указывает те сведения об ответчике, которые ему известны на день подачи иска в суд.

Нередко оказывается, что ответчик давно не проживает по указанному истцом адресу. Обязанность истца при подаче искового заявления прикладывать справку о регистрации ответчика на момент подачи иска, в законодательстве РФ не закреплена. Да и у отдела адресно-справочной работы ограничен круг заявителей, которым он дает справки о регистрации физических лиц. Даже на запросы суда отдел адресно-справочной работы отвечает спустя длительное время, а у мировых судей всего один месяц на рассмотрение гражданских дел.

Не всегда может помочь в надлежащем извещении ответчиков и наличие справки о регистрации из отдела адресно-справочной работы, так как человек может фактически  проживать по другому адресу, и даже в другом городе. Один из вариантов рассмотрения гражданского дела мировым судьей является выяснение факта непроживания ответчика по известному адресу. Тогда возможно привлечь адвоката в качестве представителя ответчика для защиты его интересов, и рассмотреть дело. Но что делать, если ответчик все-таки проживает по известному адресу согласно акта органов жилищно-коммунального хозяйства, однако судебные повестки не получает, телефон его не известен, выход на адрес с целью извещения о месте, времени и месте рассмотрения дела результатов не дал.

Встречаются ситуации, когда люди практически дома не бывают, либо бывают очень поздно. Получается, что необходимо дежурить днями и ночами, чтобы «поймать» ответчика и известить его. Оставив судебную повестку в двери квартиры, нет гарантии, что человек придет в суд. При этом в данном случае, надлежащего извещения ответчика о дне, времени и месте судебного заседания у суда нет, и судья не может рассмотреть дело. Бывают и случаи, когда ответчик «специально» уклоняется от суда, не открывает дверь, либо вообще не к ней подходит, либо общается через дверь, не называя себя. Возможен вариант извещения путем произнесения информации о том, когда состоится судебное заседание, но для этого необходимо быть уверенным, что с тобой разговаривает именно тот человек, который вызывается в судебное заседание. Причем это нужно сделать в присутствии, например соседей, которые могут подтвердить, что это именно тот, человек, которого мы ищем. Только тогда извещение будет считаться надлежащим. Как правило, соседи не всегда могут подтвердить данный факт.

В законодательстве отсутствует право доставить ответчика по гражданскому делу приводом в суд, хотя такое право было бы целесообразным предусмотреть, учитывая сложности, с которыми суд  сталкивается при извещении ответчика. При этом, конечно, необходимо предусмотреть  все варианты, при которых можно объявить привод ответчика по гражданскому делу, чтобы не нарушить права граждан.

Другой вариант, который бы помог избежать проблем с нарушением сроков рассмотрения гражданских дел мировыми судьями, это увеличение сроков их рассмотрения. Это снизило бы количество дел, по которым ответчик извещается о дне, месте и времени судебного заседания незаблаговременно.

Считаем, что целесообразно было бы открыть доступ в программу, благодаря которой можно узнать адрес регистрации физических лиц. Во избежание вмешательства в учет персональных данных, которые вносят в такую программу соответствующие органы и службы, необходимо ограничить доступ, разрешив лишь просматривать информацию, но не вносить в нее изменения и новые данные. Если такой вариант невозможен, то может быть, необходимо ограничить срок исполнения отделами адресно-справочной работы запросов суда о регистрации лица до минимально возможного на законодательном уровне.

Проблема извещения судом ответчиков по гражданским делам на практике существует, но существуют и варианты ее решения, которые помогли бы решить проблему, возникающую у суда при извещении ответчиков при рассмотрении гражданских дел. Возможно, один из вариантов будет со временем доступен судебной системе.

Статью подготовила секретарь суда Т.В. Игнатьева